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　　张永民 |

　　摘要：本文从分析城市信息化建设的各个阶段入手，论述了“智慧城市”对于进步城市综合竞争力的作用；系统先容了智慧技术和智慧信息系统,1.76微变狂暴传奇，进一步阐述了城市信息化新构架；又从市长决策支持系统、智慧技术与交通管理、人口与土地资源管理、社区等四个方面，解析了智慧技术与城市管理。

　　关键词：智慧技术智慧城市信息化数据网络管理

　　自2008年底至2009年初IBM公司提出“智慧的地球”（Smarter Planet，简称SP）概念后，“智慧城市”（Smarter City，简称SC）作为其体现形式，已经成为一个世界性的新热点。同时，智慧技术快捷发展和应用，有力增进了智慧城市的实行和城市信息化建设。

　　1 以智慧技术提高城市综合竞争力

　　城市信息化建设在从前15年中经历了信息港建设和数字城市建设这两个阶段，而在今后5-10年内，城市信息化建设的新目标则是智慧城市。在信息港阶段，城市信息化建设主要资源用于宏观信息基础设施建设，如光纤铺设，卫星站点建筑，跨国海底光缆接通，带宽扩大和网络建构等等。在数字城市阶段，城市信息化建设的主要资源用于电子文档建设、数据库建设、信息传递、互联网的应用开发等。数字城市的目标是将事实世界的许多工作搬到网上，通过计算机网络来实现。智慧城市是在信息港和数字城市的基础上发展起来的新方向。在智慧城市阶段，主要的资源用于使城市的信息网络实现自动监控，信息自动采集，自动分析处理，自动决策反应等。

　　智慧城市与数字城市的主要差别：一是关注点不同。在数字城市阶段，人们关注的是信息的采集和传递；在智慧城市阶段，人们更多关注的是信息的分析、知识或规律的发现以及决策反响等。二是目标不同。数字城市以电子化和网络化为目标，智慧城市则以功能自动化和决策支持为目标。三是本质不同。数字化的实质是用计算机和网络取代传统的手工流程操作，智慧化的实质则是用智慧技术代替传统的某些须要人工判断和决断的义务，到达最优化。四是结果不同。数字化的成果是数据的积聚和传递，智慧化的结果是数据的利用和开发，用数据去实现任务，去实现功能。如果说数据是信息社会的粮食，那么智慧技术则是将食粮加工成可用食物的工具。

　　智慧城市建设作为城市信息化新一轮发展的主线，将从三个方面提高城市综合竞争力：第一，以智慧技术全面提升城市管理水平，在市长决策支持、交通管理、人口管理土地资源管理、社会治安管理、城市应急反应、社区建设等方面全面实现城市管理智慧化。第二，以智慧技术推进城市经济的新一轮发展。这其中包括以智慧技术带动工业化发展的进级、以智慧技术改革信息产业的内部结构、以智慧技术晋升服务业的效力和速度。第三，以智慧技术为竞争兵器，建设以城市为中心的信息化发动机。

　　2 智慧信息系统??城市信息化新构架

　　2.1智慧技术和智慧城市

　　如果说工业化的实质是以机器取代人的膂力劳动，那么，信息化的实质则是以计算机取代人的脑力劳动。智慧技术是指将计算机、信息网络和人工智慧及物联网、云计算等技术融会在一起，以形成机器“智慧”的综合技术。智慧技术的核心是用计算机（云计算）来模拟人在各个进程中的智力运动（如分析、推理、断定、构思和决策），从而扩展、延长和部分替换人类的脑力劳动，实现知识密集型出产和决策自动化。智慧技术分成两大类：符号智慧、计算智慧。符号智慧是以知识为基础，通过推理进行问题求解，也即所谓传统人工智慧。计算智慧是以数据为基础，通过练习建立接洽，进行问题求解。人工神经网络、遗传算法、含混系统、进化程序设计、人工性命、云计算等都可以包括在计算智慧之中。尤其“云计算”（cloud computing）是一个网络应用模式，代表网络计算价值的一个新的临界点。透过云计算中的数据库技术对大量数据进行疾速统计和分析，网络服务提供者可以在数秒之内，达成处理数以千万计甚至亿计的信息，达到和“超级计算机”同样强盛效力的网络服务。这里云计算是以应用为目的，通过互联网将必要的大量硬件和软件按照必定的构造体系连接起来，并随应用需要的变化一直调剂结构体系建立的一个内讧最小、功能最大的虚拟资源服务中心。

　　智慧城市是把城市看作一个有机体培育它的监控、学习、反应、调整和适应能力。信息的掌握和利用才能是智慧城市的基础。正如人与人之间存在智力差别一样，城市与城市之间也存在智慧差异。

　　从技巧层面来看，“智慧城市”是以网络信息为基本的城市信息系统，即综合应用地舆信息系统、寰球定位系统、遥感体系、宽带网络、多媒体、虚构仿真及物联网和云盘算等技术，对城市的基础设施，功效机制进行信息主动采集，动态监管和帮助决议服务的技术系统。城市智慧化的程度往往体当初以下多少个方面：城市决策的智慧化、城市交通的智慧管理与把持、城市资源的监测与可连续应用、城市应急反映跟灾害的防备管理、城市人口治理、城市生涯的网络化和智慧化等。智慧城市已经成为一个世界性的新热门。国际电信港协会和电信杂志每年都要举行世界智慧城市评选。第一届世界智慧城市评比于1999年举办，亚洲的新加坡取得世界智慧城市称赞。2000年的世界智慧城市是美国乔治亚州的拉格朗吉市。2001年的世界智慧城市是美国的纽约市。2005年的世界智慧城市是日本的东京。2010年的世界智慧城市将是中国的上海（由于胜利举办世博会，主题是“城市，让生活更美妙”，引起世界各国赞美）。

　　2.2智慧信息系统

　　在海内，现有的城市信息化体系主要包括：以光纤光缆为主体的管线基础设施、以固定外形为主体的计算机硬件、以简单文字处理和个别工作流程管理为主的软件、以电子邮件消息浏览和简略搜寻为主的网络应用、以物联网和3G通信为主的智慧网络连接等。

　　新的智慧化信息技术构架包括：以无线网络为主体的基础设施、以无界面计算机为主体的硬件、以信息分析和决策支持为主的软件、以功能实现为主的网络应用、以云计算为主的数据处理和决策分析。这种新的信息化基础设施将以实现 “三无”为目标，即无线网络、无界面计算机和无键盘输入。让计算机和网络的使用不受时间和地点的限制，不受文字输入的限度，也不受固定使用方式的制约。

　　新一轮城市信息化建设的重点将是智慧信息系统的建设。智慧信息系统指的是陆水空三位一体的立体信息系统。智慧信息系统的基础是3S技术??RS（遥感系统）、GIS（地理信息系统）和GPS（全球定位系统）。遥感技术（RS）是通过电磁波来探测地球名义物体的信息，完成远间隔物体识别；地理信息系统（GIS）是利用现代计算机图形技术和数据库技术，用以输入、存储、编纂、分析、显示空问信息的地理资料系统；全球定位系统(GPS)是利用卫星来断定地表物体的位置，提供导航服务。

　　2.3智慧计算机：新的信息化硬件系统

　　今天信息化的遍及和利用不仅受制于有线网络的接入问题，同时还受制于粗笨和固定形态的计算机硬件。现有的计算机离不开三个主要成分：键盘或鼠标输入中央处置器和输出显示器。这三个成分都存在固定状态，而且体积绝对较大。智慧化和互动性是新一代计算机硬件体制的核心，纳米化是基础请求。目前，智慧化计算机正朝着三个方向发展：无界面计算机或可穿着型计算机；生物计算机；光计算机。智慧软件：数据挖掘和信息分析，如财务、海关、人事档案、病院收费、超市管理等软件。第四阶段是企业资源规划软件（即ERP软件），它将企业的所有流程部通过计算机网络来实现，构成一个企业运行网络，这就是咱们所说的企业业务流程再造。新一代软件开发的重点将是情报分析和商务智慧软件，因为现在大部分企业和机构都领有相称数目的数据，如何把这些数据变成有用的贸易思维或情报，将是企业面临的紧急问题。信息分析软件是一种专门用于信息淘金、统计分析、模仿与预测的高技术含量软件。它的重要技术成分包括数据仓库、联机分析、数据挖掘和商务智慧。城市信息化建设经由十多年的发展，现在已经到了向数据要思惟，向数据要财产、向数据要决策的阶段。假如说产业社会的发念头是机器，那么信息社会的动员机则是软件。就软件开发而言，其技术和兴致焦点已经阅历了四个阶段。第一阶段是操作系统，第二阶段是办公应用系统。这两个中心领域已根本成型，而且基本被微软垄断。第三阶段是特殊目标软件，例如智慧应用、知识发现和决策支持。信息分析和数据挖掘的终极目的是知识发现和决策支持。常识发明是从已有的大批数据中寻找法则。这些规律又可以制订成详细的数学模型，供迷信决策使用从城市信息化的角度来看，最高等的运用应当是城市经营中的决策支撑。利用信息技术辅助政府处理事务、制定政策进行宏观计划和预测，并逐渐实现智慧化决策，这才是信息化的灵魂所在。

　　3 智慧技术与城市管理

　　3.1市长决策支持系统

　　城市依然是当今中国政治、经济和文明的核心。如何管理和运营城市是一件庞杂的工作。城市天天都有无数的情况产生，所以，对各方面信息的实时控制十分重要。市长决策支持系统是实现这一功能的必备道路，而智慧技术则是实现市长决策支持系统的症结技术。市长决策支持系统的建设包括以下几个方面：

　　3.1.1组建政府信息中心

　　目前，城市政府各部门仍旧处于信息孤岛状况。政府信息中心的职能是全面负责收集、整理、上报或发布有关城市的各方面信息。政府信息中心将政府各部门的信息聚集，整合到一个统一的数据平台。市领导需要什么信息将不需要打电话到各部门，而是找政府信息中心，或直接通过自己的计算机和智慧对话器随时随地了解情况，政府信息中心从某种意思上讲表演的是市政府CIO的角色。

　　3.1.2树立市级数据仓库

　　政府信息中央并不需要将寄存于各部门的宏大原始数据搬到本人的机器中，而是通过建立数据仓库同这些数据库坚持实时衔接。数据仓库的功能是将各部分的数据统一到统一个数据平台上，依照使用目的或主题进行分类，以便于查找和调用。同时也对这些数据进行荡涤整顿和提炼。信息分析和数据挖掘建立全市级数据仓库，是为了有效地使用这些数据,中变无英雄传奇私服。这就需要组建一个精悍的信息分析步队，负责从海量的数据中挖掘可用的信息和规律。事实上，数据分析是市长决策支持系统中的核心部分。通过统计分析和数据挖掘的基础引擎，为市长决策支持系统建立一些分析模型，形成定制的分析流程，这样可以让计算机自动提取数据仓库中的数据，再通过一系列分析手腕，造成有价值的分析结果，提供应引导参考。数据挖掘和分析的主要功能包括演绎、汇总、打算、预测、因果关联、关系规律、智慧模型等。数据经过整合、提炼和分析之后，需要以特定形式展示出来。可视化信息,传奇私服带英雄合击，尤其三维信息展示，是今后信息使用的主要方向。将分析收拾的信息以简便直观、易于接收的情势展示给使用者，这是信息应用的关键。

　　3.1.3信息报表是市长决策支持系统中不可缺乏的组成部分

　　各级政府和政府各部门之间免不了需要信息上报和互通。智慧报表指的是可以依据数据库中的数据自动天生报表的技术，它将常用的上报内容设计成特定格局，按期自动发送到使用者的计算机桌面或电子邮箱中。

　　3.2智慧技术与交通管理

　　交通阻塞是古代城市生活中最重大的问题之一。因而，如何实现智慧交通也是各国城市经营者最为关怀的问题。智慧交通指的是利用交通信息系统、通信网络、定位系统和智能化分析与选线的交通系统的总称。智慧交通体系包括四个主要成分：交通信息采集、交通信息发布、车辆定位和交通指挥。交通讯息采集可以从地下、路面和空间三位一体的方式来实现。地下采集指的是在主要道路和交通要道口的地下埋设感应器，自动记载车辆经过的情况，包括车辆流量、流畅距离、堵塞等待情况等等。路上交通信息采集可以通过交通路口的唆使灯系统来完成。交通指导灯系统可以被用来装置监控器材，实时拍摄记载交通情况，同时也可以用来发布交通信息，向驾驶员提醒邻近地域的交通情况，并倡议行车路线。空间交通信息采集主要通过全球定位系统（GPS）来完成。GPS可以供给全市交通的整体情况，实时发现车辆拥塞的地点，途径是否畅通，哪些地点车辆流量大，哪些流量小，事故处理紧急救济，违章驾驶监测等等信息发布指的是将经过整理的交通信息及分析后的预测及时通过无线通信、有线播送、电子显示屏、互联网、车载器等方式向出行者及驾驶员宣布。信息发布的主旨是提供出行路线的规划和导航。车辆定位和跟踪是利用GPS和电子舆图实时显示出车辆的实际地位，以实现紧迫救援、事变消除等等。自动收费是缓解高速公路路管处交通梗塞的一个重要方式，让常常出入的车辆不需停下来交费，而是通过监测器自动从预交的账号上扣除。对第一次途经的车辆，可以独自设立通道解决交费问题。

　　3.3智慧技术与人口、土地资源管理

　　人口管理是城市管理中的主要组成部门，人口信息也是城市信息中最重要的成分之一。人口信息包含人口统计、劳动就业统计、收入统计、医保和社保统计、婚姻和生养统计、人口流动和变动统计、人口猜测等等。及时懂得不同城区、不同时光、不同人群的流动情况、诞生或逝世亡情形、收入水平、失业率、离婚率、家庭状态、男女比例、劳动保障、离退休等情况是人口管理的要害。欧洲很多国度是通过社会保障卡来管理人口，美国则是通过驾驶执照和信誉卡的应用来跟踪人口的变动。我国能够斟酌在不排挤身份证的基础上改造人口管理方法，采取智慧化人口管理。智慧化人口管理由四个局部组成：裁减社保卡的功能，建立逾越公安、社保、人口计生委和金融等范畴的同一人口数据核心,新开1.80传奇私服；建立人口信息自动采集系统；建立人口数据剖析发掘系统；建破人口信息讲演和展现系统。

　　目前，困扰城市土地资源管理的三大问题是：①土地版本管理。我国城市建设发展敏捷，拆迁频繁，原始地貌和归属变化快，正确记录土地使用的版本无比重要。然而，由于技术起因，现在仍不具体的土地版本数据库。②土地所有权的清楚档案。因为土地使用变更快，加上历史原因，造成许多土地和房产的所有权发生歧义和不明白，甚至因为信息不互通而造成一处房产同时卖给多个买主的情况。③历史文物修筑和维护性建造的材料描述和管理。我国许多城市中的历史文物和掩护性可贵修建良多，每一个建筑都应该有相应的图像和描写数据，以便考据和修复使用。智慧化的土地资源管理信息系统指的是可能将土地资源信息进行自动采集、存储、分析和展示的信息系统。遥感技术和地理信息系统是实现智能化土地资源管理的有效技术。遥感技术可以把所有土地资源信息通过卫星拍摄成图形图像，传递到服务器，统一存储在图像数据库之中。这些图像数据可以通过特定软件进行分析，从而得出想要的信息。地理信息系统则将详细地理位置与各种社会经济信息联合起来，形成可视化的地理信息查找和展示系统。

　　3.4智慧技术与社区

　　信息化治安管理：智慧社区指的是利用4C技术（即计算机、通讯与网络、自控、IC卡），通过有效的传输网络，将多元信息服务于物业管理与社区安防，实现快捷高效的社区服务，提供平安舒服的家居环境。智慧技术在社区建设中的应用主要包括以下几个方面：①家庭安防及服务。包括家庭防盗、火灾、燃气泄露报警、紧急呼救、医疗求助、家政服务恳求等功能。②电子巡更。采用动态在线式巡更方式，巡更点的巡更节制器与监控中心联网，既可严格监控巡更工作，又可保障巡更员的保险。③远程抄表计费。不仅提供惯例三表（水、电、燃气）的远程抄送和计费，而且能够实现热能型设备（如中心空调、暖气）的计量、计费。计量精度高，数据采用三级备份，保证完全性及牢靠性，提供完美的计费管理。④物业管理。提供社区住户信息资料数据库及住宅区的图形数据管理库。⑤视频监控。电视监控、红外对射等接警处理与物业管理系统整合。⑥小区综合信息服务。建立小区内综合信息服务数据库，并提供交通信息与旅馆服务查问，购物指南及小区周边地区商业网点与价钱查询，影视剧院信息查询，网络游戏、电子教养与信息资料库等。

　　智慧治安指的是在城市的主要路段和街道设立探视装备和卫星拍摄安装。这些技术会定时将城市的情况通过拍摄的照片传递给监控中心。它们可以及时记录犯法情况、人流会集情况、异凡人群凑集等。比方，在日本东京的主要街道路口都安装有自动拍摄装置，每10秒钟就自动记录一次街道情况。美国的公共建筑设施和主要路口也都安装有智慧识别和防护装置。大桥、隧道、地铁以及众多重要建筑和公共设施都需要设立智慧信息管理系统，对它们进行全天候监控和保护。主要的街道、广场、公园也都需要设立实时监控、信息采集和预警等信息系统。这类信息系统主要包括智慧辨认、实时记录、智慧反馈等技术。

　　IT工业下一阶段的任务是把新一代IT技术充足运用在各行各业之中，具体地说，就是把感应器嵌入和设备到电网、铁路、桥梁、地道、公路、建筑、供水系统、大坝、油气管道等各种物体中，并且被广泛连接，形成物联网。而后通过超级计算机和“云计算”将“物联网”整合起来，植入“智慧”的理念，最终形成智慧城市。可以形象地说：数字城市+物联网=智慧城市。

　　作者简介：

　　张永民，经济信息管理博士，高级政工师，咸阳市信息化专家征询组专家。中国学术发展科学研究院客座教学，咸阳师范学院兼职传授。2006年5月经国家专家资历审查委员会严厉评审，授予“中华国民共和国专家”证书，长期从事企业管理、财务会计、经济分析和信息化、数字城市的研讨。